Kas yra SIS ir kaip ji veikia?

Atnaujintos SIS funkcijos (nuo 2023 m. kovo mėn.)

Dalijimasis informacija

Per SIS dalijamasi naujoms kategorijoms priskiriamais perspėjimais ir įvairesniais duomenimis, taip užtikrinant, kad šalių, kurios naudoja SIS, valdžios institucijos gautų išsamesnę ir patikimesnę informaciją.

Biometriniai duomenys

Nuo 2023 m. kovo mėn. SIS saugomi tokio pobūdžio biometriniai duomenys, skirti sistemoje registruotų asmenų tapatybei patvirtinti ir patikrinti:

• nuotraukos,
• delnų atspaudai,
• pirštų atspaudai,
• pirštų pėdsakai,
• delnų pėdsakai,
• DNR įrašai (tik dingusių asmenų atveju).

Pirštų ir delnų atspaudai bei pėdsakai naudojami biometrinėms paieškoms per automatinę pirštų atspaudų identifikavimo sistemą SIS atlikti.

SIS dar nenaudojama nuotraukų ir veido atvaizdo atpažinimo technologija. Prieš pradedant tokią technologiją naudoti, Komisija turi pateikti ataskaitą apie jų prieinamumą, parengtumą ir patikimumą. Dėl ataskaitos projekto bus konsultuojamasi su Europos Parlamentu. Kai ši technologija bus įdiegta SIS, šalys galės naudotis šiomis priemonėmis teisėto sienos perėjimo punktuose. Vėliau Komisija gali priimti deleguotuosius aktus, kuriais nustatomos kitos aplinkybės, kuriomis asmenų tapatybei nustatyti gali būti naudojamos nuotraukos ir veido atvaizdai.

Kova su terorizmu

Dalijamasi gausesne informacija apie asmenis ir daiktus, siejamus su teroristine veikla, kad nacionalinės valdžios institucijos galėtų geriau vykdyti baudžiamąjį persekiojimą už sunkius nusikaltimus ir terorizmą bei užkirsti jiems kelią.

Nuo 2021 m. kovo mėn. šalys su Europolu dalijasi SIS perspėjimų, susijusių su teroristiniais nusikaltimais, paieškos rezultatais. Europolas per SIRENE biurus su šalimis keičiasi papildoma informacija apie SIS perspėjimus, susijusius su teroristiniais nusikaltimais.

Pažeidžiami asmenys

Kompetentingos institucijos gali skelbti perspėjimus apie dingusius asmenis, į kuriuos bus įtraukti papildomi duomenys. Jie taip pat gali į sistemą įvesti prevencinius perspėjimus, kad apsaugotų tam tikroms kategorijoms priklausančius pažeidžiamus asmenis (vaikus, kuriems gresia pagrobimas, arba potencialias terorizmo, prekybos žmonėmis, smurto dėl lyties arba ginkluotų konfliktų ir (arba) karo veiksmų aukas).

Neteisėta migracija

Siekiant pagerinti veiksmingą sprendimų grąžinti vykdymą, sprendimai grąžinti yra informacijos, kuria dalijamasi sistemoje, dalis. Šalys turi įvesti perspėjimus dėl draudimo atvykti arba apsigyventi dėl asmenų, kurie, kaip nustatyta, neteisėtai gyvena ES ir kuriems taikomi draudimai atvykti, nustatyti pagal Grąžinimo direktyvą.

Išplėstas registravimo institucijų bendradarbiavimas apima laivų, orlaivių ir šaunamųjų ginklų registraciją

Nacionalinės tarnybos, atsakingos už laivų, orlaivių ir šaunamųjų ginklų registravimą, gali atlikti paiešką SIS, kad patikrintų joms registruoti pateiktų daiktų teisinį statusą.

• Laivų registravimo tarnybos turi prieigą tik prie SIS perspėjimų apie laivus ir laivų variklius.
• Orlaivių registravimo tarnybos turi prieigą tik prie SIS perspėjimų apie orlaivius ir orlaivių variklius.
• Šaunamųjų ginklų registravimo tarnybos turi prieigą tik prie perspėjimų dėl suėmimo perdavimo ar ekstradicijos tikslais, perspėjimų dėl atsargaus, tikslinio ir konkretaus patikrinimo bei perspėjimų dėl šaunamųjų ginklų konfiskavimo ar naudojimo kaip įrodymų.

Geresnė prieiga ES agentūroms

Europolas turi prieigą prie visų kategorijų perspėjimų SIS; jis keičiasi papildoma informacija su šalimis apie perspėjimus, susijusius su jo kompetencijai priklausančiais nusikaltimais. Šiuo metu įgyvendinamas Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros operatyvinių grupių prieigos prie SIS užtikrinimas.

Kiti rengiami atnaujinimai

2022 m. liepos 6 d. Europos Parlamentas ir Taryba priėmė naują reglamentą, pagal kurį Europolas gali pasiūlyti ES šalims į SIS įvesti perspėjimus apie įtariamus teroristus ir nusikaltėlius, remiantis iš ES nepriklausančių šalių gauta informacija. Šis reglamentas įsigaliojo 2022 m. rugpjūčio 1 d. Šiuo metu vyksta šios naujos funkcijos įgyvendinimas.

SIS perspėjimai ir asmens teisės

SIS perspėjimuose laikoma informacija apie konkretų asmenį arba daiktą ir nurodymai institucijoms, ką daryti nustačius tokio asmens arba daikto buvimo vietą.

Kiekvienoje šalyje esantys specializuoti nacionaliniai SIRENE biurai veikia kaip bendri informaciniai centrai, skirti keistis papildoma informacija ir koordinuoti veiklą, susijusią su SIS perspėjimais.

Visi duomenų subjektai turi teisę:

• gauti prieigą prie su jais susijusių duomenų;
• ištaisyti netikslius duomenis arba ištrinti neteisėtai sistemoje saugomus duomenis.

Kiekvienas asmuo, dėl kurio gauti perspėjimai dėl grąžinimo arba perspėjimai dėl draudimo atvykti ir apsigyventi, turi teisę būti informuotas apie perspėjimą.

Visi duomenų subjektai turi teisę kreiptis į teismus arba kompetentingas institucijas, kad galėtų susipažinti su duomenimis, juos ištaisyti ar ištrinti arba gauti kompensaciją už žalą, patirtą dėl duomenų apsaugos teisės pažeidimų bet kurioje iš SIS naudojančių šalių. 

Susiję dokumentai

• Reglamentas (ES) 2018/1860 dėl Šengeno informacinės sistemos naudojimo neteisėtai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimui
• Reglamentas (ES) 2018/1861 dėl Šengeno informacinės sistemos (SIS) sukūrimo, eksploatavimo ir naudojimo patikrinimams kertant sieną
• Reglamentas (ES) 2018/1862 dėl Šengeno informacinės sistemos (SIS) sukūrimo, eksploatavimo ir naudojimo policijos bendradarbiavimui ir teisminiam bendradarbiavimui baudžiamosiose bylose