Hvad er SIS, og hvordan fungerer det?

Funktioner i SIS fra efteråret 2023

Informationsudveksling

Nye kategorier af indberetninger og flere data bliver delt via SIS, hvilket skal sikre, at myndighederne i de lande, der anvender SIS, har adgang til mere fuldstændige og pålidelige informationer.

Biometri

Fra marts 2023 indeholder SIS følgende typer biometri, som skal bruges til at verificere identiteten af de personer, der er registreret i systemet:

• fotos
• håndfladeaftryk
• fingeraftryk
• fingeraftryksspor
• håndfladeaftryksspor
• DNA-data (kun i forbindelse med forsvundne personer)

Fingeraftryk, håndfladeaftryk, fingeraftryksspor og håndfladeaftryksspor bliver anvendt til biometriske søgninger via det elektroniske fingeraftryksidentifikationssystem i SIS.

SIS anvender endnu ikke fotografier eller ansigtsgenkendelsesteknologi. Kommissionen skal fremlægge en rapport om, hvor tilgængelig, hvor udviklet, og hvor pålidelig ansigtsgenkendelsesteknologi er, inden den kan indføres. Europa-Parlamentet vil blive hørt om rapporten. Når ansigtsgenkendelsesteknologi er blevet indført i SIS, vil landene kunne anvende den ved almindelige grænseovergangssteder. Derefter kan Kommissionen vedtage delegerede retsakter, der fastlægger andre omstændigheder, hvor fotografier og ansigtsgenkendelsesteknologi må anvendes til at identificere personer.

Bekæmpelse af terrorisme

Der bliver udvekslet flere informationer om personer og genstande, der er involveret i terrorrelaterede aktiviteter, så de nationale myndigheder bedre kan efterforske og forebygge grov kriminalitet og terrorisme.

Siden marts 2021 har landene delt deres søgematches for SIS-indberetninger vedrørende terrorhandlinger med Europol. Europol udveksler via SIRENE-kontorerne supplerende oplysninger med landene om SIS-indberetninger vedrørende terrorhandlinger.

Sårbare personer

De kompetente myndigheder kan foretage indberetninger om savnede personer, der indeholder ekstra informationer. De kan også lægge forebyggende indberetninger ind i systemet for at beskytte visse kategorier af sårbare personer (børn, der er i fare for at blive bortført, og potentielle ofre for terrorisme, menneskehandel, kønsbaseret vold eller væbnede konflikter/fjendtligheder).

Irregulær migration

Afgørelser om tilbagesendelse indgår i de informationer, der udveksles i systemet, for at håndhæve disse afgørelser mere effektivt. Landene skal i SIS lægge indberetninger ind om nægtelse af indrejse eller ophold vedrørende personer, som opholder sig ulovligt i EU, og som er omfattet af indrejseforbud udstedt i overensstemmelse med tilbagesendelsesdirektivet.

Samarbejdet mellem registreringsmyndighederne vil fremover også omfatte registrering af skibe, fly og skydevåben

De nationale tjenester, der er ansvarlige for registrering af skibe, fly og skydevåben, kan tjekke SIS for at se den retlige status for de genstande, de får forelagt til registrering.

• Skibsregistreringstjenester har kun adgang til SIS-indberetninger om skibe og skibsmotorer.
• Flyregistreringstjenester har kun adgang til SIS-indberetninger om fly og flymotorer.
• Skydevåbenregistreringstjenester har kun adgang til indberetninger om anholdelse med henblik på overgivelse eller udlevering, indberetninger med henblik på diskret kontrol, undersøgelseskontrol og målrettet kontrol og indberetninger om skydevåben med henblik på beslaglæggelse eller anvendelse som bevismateriale.

Øget adgang for EU-agenturerne

Europol har adgang til alle indberetningskategorier i SIS og udveksler supplerende data med lande om indberetninger vedrørende kriminalitet inden for sit ansvarsområde. Indførelsen af adgang til SIS for operationelle hold fra Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning er i gangsat.

Andre opdateringer er under forberedelse

Den 6. juli 2022 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet en ny forordning, der gør det muligt for Europol at foreslå, at EU-landene indlæser indberetninger om mistænkte terrorister og kriminelle i SIS på grundlag af oplysninger fra lande uden for EU. Forordningen trådte kraft den 1. august 2022. Implementeringen af denne nye funktion er i gang.

SIS-indberetninger og enkeltpersoners rettigheder

SIS-indberetninger indeholder informationer om en bestemt person eller genstand samt instrukser til myndighederne om, hvad de skal gøre, når den pågældende person eller genstand er fundet.

De specialiserede nationale SIRENE-kontorer i hvert af landene fungerer som centrale kontaktpunkter for udveksling af supplerende information og koordineringsaktiviteter i forbindelse med SIS-indberetninger.

Alle registrerede har ret til at:

• få adgang til oplysninger om sig selv
• få rettet forkerte oplysninger og slettet oplysninger, der ulovligt er lagret i systemet

Personer, der er genstand for en indberetning om tilbagesendelse eller en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold, har ret til at blive informeret om indberetningen.

Alle registrerede har ret til at anlægge sag ved domstolene eller de kompetente myndigheder for at få adgang til, rettet eller slettet oplysninger eller til at opnå erstatning for skader som følge af brud på databeskyttelseslovgivningen, i et hvilket som helst af de lande, der anvender SIS. 

Relaterede dokumenter

• Forordning (EU) 2018/1860 af 28. november 2018 om brug af Schengeninformationssystemet i forbindelse med tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold
• Forordning (EU) 2018/1861 om oprettelse, drift og brug af ind- og udrejsekontrol i Schengeninformationssystemet (SIS)
• Forordning (EU) 2018/1862 om oprettelse, drift og brug af Schengeninformationssystemet (SIS) på området politisamarbejde og strafferetligt samarbejde