Što je SIS i kako funkcionira?

Funkcije SIS-a od ožujka 2023.

Razmjena informacija

Nove kategorije upozorenja i više podataka razmjenjuju se putem SIS-a, čime se osigurava da su potpunije i pouzdanije informacije dostupne tijelima u zemljama koje upotrebljavaju SIS.

Biometrijski podaci

SIS od ožujka 2023. sadržava sljedeće vrste biometrijskih podataka za potvrđivanje i provjeru identiteta osoba registriranih u sustavu:

• fotografije
• otiske dlanova
• otiske prstiju
• otiske prstiju nepoznatog podrijetla
• otiske dlanova nepoznatog podrijetla
• evidenciju DNK uzoraka (samo u vezi s nestalim osobama)

Otisci prstiju, otisci dlanova te otisci prstiju i dlanova nepoznatog podrijetla upotrebljavaju se za biometrijska pretraživanja putem sustava automatske identifikacije otisaka prstiju u SIS-u.

SIS još ne upotrebljava tehnologiju prepoznavanja fotografija i prikaza lica. Komisija mora dostaviti izvješće o dostupnosti, spremnosti i pouzdanosti takve tehnologije prije njezina uvođenja. O izvješću se savjetuje s Europskim parlamentom. Nakon što se ta tehnologija uvede u SIS, zemlje će moći upotrebljavati te alate na redovitim graničnim prijelazima. Nakon toga Komisija može donijeti delegirane akte kojima se određuju druge okolnosti u kojima se fotografije i prikazi lica mogu upotrebljavati za identifikaciju osoba.

Borba protiv terorizma

Razmjenjuje se više informacija o osobama i predmetima uključenima u aktivnosti povezane s terorizmom, čime će se nacionalnim tijelima omogućiti djelotvorniji progon i sprečavanje teških kaznenih djela i djela terorizma.

Od ožujka 2021. zemlje s Europolom dijele podudarnosti s upozorenjima u SIS-u povezanima s kaznenim djelima terorizma. Europol putem ureda SIRENE razmjenjuje sa zemljama dopunske informacije o upozorenjima u SIS-u povezanima s kaznenim djelima terorizma.

Ranjive osobe

Nadležna tijela izdaju upozorenja o nestalim osobama koja uključuju dodatne podatke. U sustav mogu unijeti i preventivna upozorenja kako bi se zaštitile određene kategorije ranjivih osoba (djeca izložena riziku od otmice ili potencijalne žrtve terorizma, trgovanja ljudima, rodno uvjetovanog nasilja ili oružanih sukoba/neprijateljstva).

Nezakonite migracije

Odluke o vraćanju dio su informacija koje se razmjenjuju u sustavu kako bi se poboljšalo učinkovito izvršenje tih odluka. Zemlje moraju unijeti upozorenja o odbijanju ulaska ili boravka za osobe za koje je utvrđeno da nezakonito borave u EU-u i kojima je zabranjen ulazak u skladu s Direktivom o vraćanju.

Suradnja među tijelima za registraciju uključuje i registraciju plovila, zrakoplova i vatrenog oružja

Nacionalne službe odgovorne za registraciju plovila, zrakoplova i vatrenog oružja mogu pretražiti SIS kako bi provjerile pravni status predmeta koji su im podneseni na registraciju.

• Službe za registraciju plovila imaju pristup samo upozorenjima u SIS-u o plovilima i motorima plovila.
• Službe za registraciju zrakoplova imaju pristup samo upozorenjima u SIS-u o zrakoplovima i motorima zrakoplova.
• Službe za registraciju vatrenog oružja imaju pristup samo upozorenjima za uhićenje radi predaje ili izručenja, upozorenjima za skrivene, obavijesne i posebne provjere te upozorenjima o vatrenom oružju radi oduzimanja ili upotrebe kao dokaza.

Bolji pristup za agencije EU-a

Europol ima pristup svim kategorijama upozorenja u SIS-u i razmjenjuje sa zemljama dopunske informacije o upozorenjima povezanima s kaznenim djelima u svojoj nadležnosti. U tijeku je rad na pristupu SIS-u za operativne timove Agencije za europsku graničnu i obalnu stražu.

Ostala ažuriranja u pripremi

Europski parlament i Vijeće donijeli su 6. srpnja 2022. novu uredbu kako bi Europol mogao predložiti da zemlje EU-a unose upozorenja o osumnjičenim teroristima i kriminalcima u SIS na temelju informacija iz trećih zemalja. Uredba je stupila na snagu 1. kolovoza 2022. Provedba te nove značajke je u tijeku.

Upozorenja u SIS-u i prava pojedinca

Upozorenje u SIS-u sadržava informacije o određenim osobama ili predmetima i upute tijelima o tome što poduzeti pri njihovu pronalasku.

Specijalizirani nacionalni uredi SIRENE smješteni u svakoj zemlji služe kao jedinstvene kontaktne točke za razmjenu dodatnih informacija i koordinaciju aktivnosti povezanih s upozorenjima u SIS-u.

Svi ispitanici imaju pravo:

• pristupiti podacima koji se odnose na njih
• ispraviti netočne podatke ili izbrisati podatke nezakonito pohranjene u sustavu

Svaka osoba na koju se odnosi upozorenje o vraćanju ili odbijanju ulaska i boravka ima pravo biti obaviještena o upozorenju.

Svi ispitanici imaju pravo pokrenuti postupak pred sudovima ili nadležnim tijelima radi pristupa, ispravljanja ili brisanja podataka ili dobivanja naknade za štetu nastalu zbog kršenja zakona o zaštiti podataka u bilo kojoj zemlji koja koristi SIS. 

Povezani dokumenti

• Uredba (EU) 2018/1860 o upotrebi Schengenskog informacijskog sustava za vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom
• Uredba (EU) 2018/1861 o uspostavi, radu i upotrebi Schengenskog informacijskog sustava (SIS) u području granične kontrole
• Uredba (EU) 2018/1862 o o uspostavi, radu i upotrebi Schengenskog informacijskog sustava (SIS) u području policijske suradnje i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima