Miks kohustada platvorme internetis toimuva laste seksuaalse väärkohtlemise juhtumeid avastama, neist teatama ja neid kõrvaldama?
Samal ajal kui mõned internetipõhiste teenuste osutajad osalevad aktiivselt laste seksuaalse väärkohtlemise vastases võitluses, ei tee teised selleks kuigi palju. See tekitab lünki, mis tähendab seda, et väärkohtlemine võib jääda avastamata. Lisaks võivad ettevõtjad oma poliitikat igal ajal muuta, mis muudab ametiasutuste jaoks laste seksuaalse väärkohtlemise ennetamise ja selle vastu võitlemise keeruliseks.
Internetis toimuva laste seksuaalse väärkohtlemise avastamisel ja sellest teatamisel sõltub EL praegu peamiselt USAst. Nimelt USA riiklikust kadunud ja ärakasutatud laste keskusest ja USA õigusaktidest, mille kohaselt peavad teenuseosutajad teatama sellisest sisust pigem sellele keskusele ja mitte õiguskaitseasutustele. Hetkel ei ole ühtegi ELi keskorganisatsiooni, millele teenuseosutajad saaksid sellistest juhtumitest teatada. Selle tulemusel saadetakse teated ELis toimuva väärkohtlemise kohta USAsse ja seejärel sealt tagasi ELi õiguskaitseasutustele.
ELi keskuse eesmärk on seda protsessi lihtsustada. ELi keskus võtab vastu teated laste seksuaalse väärkohtlemise kohta ja edastab need asjaomastele ametiasutustele, vähendades oluliselt teadete tuvastamisele ja filtreerimisele kuuluvat aega. Praegu on see tõsine probleem saabuvate teadete suure hulga tõttu.
Praegu on internetis laste seksuaalse väärkohtlemise avastamiseks tehtava vabatahtliku tegevuse järelevalve vähene ning piirdub peamiselt ajutise määruse sätetega.
ELi keskus hakkab koguma andmeid läbipaistvusaruannete jaoks, andma selget teavet töövahendite kasutamise kohta ning toetama andmete ja menetluste auditeid. Keskus hakkab tagama ka seda, et õiguspärast sisu ei eemaldata ekslikult ning et ettevõtjad ei kuritarvita otsinguvahendeid ega kasuta neid valedel eesmärkidel.
ELi keskus oleks selle hõlbustajaks, muutes teenuseosutajate ja ELi riikide vahelise teabevahetuse tõhusamaks. Keskus hakkab ka olulisel määral vähendama andmelekke ohtu ELi riikide ja teenuseosutajate vahelises teabevahetuses, mis on oluline, võttes arvesse vahetatava teabe tundlikkust.
ELi riigid on laste seksuaalse väärkohtlemise ennetamisel ja ohvrite abistamisel teinud edusamme. Siiski saaks veel paljutki parandada, eelkõige riikidevahelise parimate tavade ja teadmiste vahetamise alal. Selleks et olemasolevad ELi riikide vahelise teabevahetuse võrgustikud oleksid tõeliselt edukad, vajavad nad keskset asutust. See keskne asutus toetaks ja struktureeriks parimate tavade, teabe ja teadusuuringute vahetamist, korraldaks nõupidamisi ning lahendaks tõlkimisega seotud küsimusi.
Keskus hakkab toimima eksperdikeskusena, mis toetab ELi riike tõhusate ennetusalgatuste rakendamisel ning igakülgse ohvriabi pakkumisel.
Keskus hakkab tegema koostööd ELi riikide teenuseosutajate ja õiguskaitseasutustega, tagamaks, et ohvrid saavad õigeaegset tuge ja et õigusrikkujad võetakse vastutusele.
Keskus hakkab haldama andmebaasi, mis sisaldab indikaatoreid teadaoleva laste seksuaalset väärkohtlemist kujutava materjali, uue materjali ning seksuaalsuhte eesmärgil kontakti otsimise juhtumite kohta, et aidata ettevõtetel leida kooskõlas ELi andmekaitsenormidega oma süsteemidest laste väärkohtlemist. Keskuse vastutuse ja läbipaistvuse tagamine on meie peamine prioriteet.
Hõlbustaja rolli täitmiseks on oluline, et keskus oleks sõltumatu potentsiaalselt ülekaalukatest poliitilistest ja erahuvidest. Keskus ei saa olema otseselt seotud teenuseosutajate ja õiguskaitseasutustega.
Keskus hakkab toetama ELi riike igakülgsete, läbi proovitud ja tõhusate ennetusmeetmete kehtestamisel, et vähendada ELis laste seksuaalset väärkohtlemist. Ta hakkab toetama ELi riike (nii lastele kui ka võimalikele rikkujatele suunatud) ennetustegevuses.
Keskus tagab, et tegevust ei dubleerita. Ta hakkab hõlbustama parimate tavade vahetamist ELis ja mujal. Samuti hakkab keskus soodustama dialoogi asjaomaste sidusrühmade vahel ning aitab arendada uusimale teadmiste tasemele vastavaid teadusuuringuid ja hankida teadmisi.
Keskus hakkab tegema tihedat koostööd riikide ametiasutuste ja ülemaailmsete ekspertidega, et ohvrid saaksid abi, nagu on nõutud laste seksuaalse väärkohtlemise direktiivis ja ohvrite direktiivis.
Keskus hakkab abistama ohvreid ka nende fotode ja videote eemaldamisel, et kaitsta nende privaatsust. Samuti luuakse veebipõhine platvorm, kust ohvrid saavad leida kasulikke allikaid.
Keskus hakkab korraldama uuringuid, et toetada tõenduspõhist ohvriabipoliitikat.