Proč uložit platformám povinnost odhalovat, nahlašovat a odstraňovat pohlavní zneužívání dětí na internetu
Někteří poskytovatelé online služeb sice k boji proti pohlavnímu zneužívání dětí přistupují aktivně, jiní však do tohoto boje příliš zapojeni nejsou. Tato nevyrovnanost v praxi způsobuje, že zneužívání může zůstat neodhaleno. Kromě toho mohou společnosti kdykoli svou politiku změnit, v důsledku čehož je pro orgány obtížné, aby pohlavnímu zneužívání dětí mohly předcházet a bojovat proti němu.
Odhalování a nahlašování pohlavního zneužívání dětí na internetu v EU nyní závisí především na USA, a to konkrétně na americkém orgánu (Národním středisku pro pohřešované a zneužívané děti) a amerických právních předpisech, které vyžadují, aby poskytovatelé služeb hlásili tento obsah tomuto středisku (nikoli tedy donucovacím orgánům). V současné době neexistuje žádná ústřední organizace EU, které by poskytovatelé služeb mohli dané případy nahlašovat. V důsledku toho jsou zprávy o zneužívání v EU zasílány do USA a poté zpět donucovacím orgánům EU.
Díky středisku EU se tento proces zjednoduší. Středisko EU bude přijímat a zařazovat nahlášené případy pohlavního zneužití dětí, což výrazně sníží dobu strávenou jejich identifikací a tříděním. V současné době to vzhledem k velkému počtu obdržených hlášení představuje závažný problém.
V současné době se realizuje jen malý rozsah dohledu nad dobrovolným úsilím o odhalování pohlavního zneužívání dětí na internetu nad rámec ustanovení tohoto prozatímního nařízení.
Středisko EU bude shromažďovat údaje pro zprávy o transparentnosti, poskytovat jasné informace o používání nástrojů a podporovat audity údajů a procesů. Centrum rovněž zajistí, aby nebyl zákonný obsah odstraňován omylem a aby ze strany společností nedocházelo ke zneužití nebo nesprávnému použití vyhledávacích nástrojů.
Středisko EU bude sloužit jako zprostředkovatel, který zefektivní komunikaci mezi poskytovateli služeb a jednotlivými státy EU. Rovněž výrazně sníží riziko úniku údajů při komunikaci mezi státy EU a poskytovateli služeb, což je důležité vzhledem k citlivé povaze vyměňovaných informací.
V předcházení pohlavnímu zneužívání dětí a v poskytování pomoci obětem již jednotlivé státy EU dosáhly pokroku. Je nicméně možné zlepšit mnohem více, zejména pokud jde o výměnu osvědčených postupů a poznatků mezi různými zeměmi. Aby byly stávající sítě pro výměnu informací mezi zeměmi EU skutečně úspěšné, je potřeba, aby měly ústředního zprostředkovatele. Ten bude podporovat a strukturovat výměnu osvědčených postupů, informací a výzkumu, organizovat schůze a obstarávat překlady.
Středisko bude fungovat jako centrum odborných znalostí na podporu zemí EU při provádění účinných preventivních iniciativ a poskytování komplexní podpory obětem.
Středisko bude spolupracovat s poskytovateli služeb a donucovacími orgány zemí EU s cílem zajistit, aby se obětem dostalo včasné podpory a pachatelé byli postaveni před soud.
Bude spravovat databázi ukazatelů známé a nové dětské pornografie a groomingu s cílem pomoci společnostem odhalovat zneužívání dětí ve svých systémech v souladu s pravidly EU pro ochranu údajů. Naší nejvyšší prioritou je zajistit odpovědnost a transparentnost střediska.
Aby středisko mohlo hrát úlohu zprostředkovatele, je důležité, aby bylo nezávislé na potenciálně převažujících soukromých a politických zájmech. Středisko nebude přímo napojeno na poskytovatele služeb ani na donucovací orgány.
Středisko bude země EU podporovat při zavádění komplexních, odzkoušených a účinných preventivních opatření s cílem omezit pohlavní zneužívání dětí v EU. Středisko bude podporovat a usnadňovat úsilí států EU v oblasti prevence (jak to, které se zaměřuje na děti, tak i to, které se týká potenciálních pachatelů).
Středisko zajistí, aby nedocházelo ke zdvojování úsilí. Usnadní výměnu osvědčených postupů v EU i mimo ni. Bude podporovat dialog mezi příslušnými zúčastněnými stranami a pomáhat v rozvoji nejmodernějšího výzkumu a získávání aktuálních poznatků.
Středisko bude úzce spolupracovat s vnitrostátními orgány a globálními odborníky na tom, aby se obětem dostalo podpory, jak vyžaduje směrnice o boji proti pohlavnímu zneužívání dětí a směrnice o právech obětí.
Bude rovněž podporovat oběti v tom, aby byly odstraněny jejich snímky a videozáznamy s cílem chránit jejich soukromí, a vytvoří online platformu, kde budou moci najít užitečné zdroje.
V neposlední řadě bude také uskutečňovat výzkum přispívající k tvorbě politiky založené na důkazech, pokud jde o podporu obětem.