Nee, het SIS bevat niet de persoonsgegevens van alle Europese burgers of ingezetenen.
Het systeem bevat alleen gegevens over personen en voorwerpen die worden gezocht door de bevoegde overheidsinstanties in de EU-landen en de met Schengen geassocieerde landen. In de EU-wetgeving wordt geregeld welke persoonsgegevens mogen worden opgeslagen en voor welke doeleinden. In de EU-wetgeving wordt ook geregeld hoe lang welke gegevens in het SIS mogen worden opgeslagen en wanneer de gegevens moeten worden verwijderd.
Indien u vermoedt dat uw persoonsgegevens onrechtmatig in het SIS of via de Sirene-bureaus worden verwerkt, kunt u verzoeken dat deze gegevens worden verwijderd en kunt u bezwaar aantekenen bij de bevoegde rechterlijke instanties in elk van de landen die van het SIS gebruikmaken. U kunt de SIS-handleiding over het recht op toegang tot gegevens raadplegen.
Indien u een niet-EU-onderdaan bent tegen wie zopas een terugkeerbesluit of een besluit tot weigering van toegang en verblijf is uitgevaardigd, hebt u het recht te vernemen of over u een signalering in het SIS is opgenomen en tevens informatie te verkrijgen over de bewaring van uw gegevens. Er kan een beperking van kracht zijn ten aanzien van dit recht op informatie, met name ter waarborging van de nationale veiligheid, de landsverdediging, de openbare veiligheid, dan wel met het oog op het voorkomen, opsporen, onderzoeken of vervolgen van strafbare feiten.
Indien u van mening bent dat een signalering over u onrechtmatig in het SIS is opgenomen, hebt u het recht te verzoeken om toegang tot de gegevens en om verwijdering ervan.
Indien u van mening bent dat in het SIS onjuiste gegevens over u zijn opgenomen, hebt u het recht te verzoeken om toegang tot de gegevens en om correctie of verwijdering van de gegevens.
U kunt elk van de bovengenoemde rechten uitoefenen in elk van de landen die gebruikmaken van het SIS. De nationale procedures en contactpunten voor toegangsverzoeken voor elk land zijn te vinden in de handleiding voor de uitoefening van het recht op toegang en zijn ook beschikbaar op de website van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming.
Het recht op informatie is alleen van toepassing op persoonsgegevens die in het SIS zijn opgenomen in het kader van signaleringen betreffende terugkeerbesluiten of in het kader van signaleringen betreffende weigeringen van toegang en verblijf. Deze gegevens vallen onder de voorschriften van de Algemene verordening gegevensbescherming en de speciale gegevensbeschermingsvoorschriften die zijn opgenomen in de verordeningen tot regeling van SIS-signaleringen betreffende terugkeerbesluiten en SIS-signaleringen betreffende weigeringen van toegang en verblijf (Verordening (EU) 2018/1860 en Verordening (EU) 2018/1861). Deze informatie wordt over het algemeen in de beslissing opgenomen of aan de betrokkene meegedeeld wanneer hem het terugkeerbesluit en/of het besluit tot weigering van toegang en verblijf wordt uitgereikt of betekend. Iedereen die het voorwerp is van een dergelijk besluit of een dergelijke signalering heeft het recht om deze informatie op te vragen.
De gegevens in het SIS kunnen alleen worden bevraagd wanneer de EU-wetgeving het gebruik ervan toestaat. De gegevens in het systeem kunnen door de nationale autoriteiten worden bevraagd wanneer zij hun taken op het gebied van grensbeheer en openbare veiligheid of taken in verband met het vrije verkeer van personen uitvoeren.
Het SIS is een streng beveiligde en beschermde databank die uitsluitend toegankelijk is voor geautoriseerde gebruikers binnen de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor:
- grenscontrole, overeenkomstig de Schengengrenscode;
- politie- en douanecontroles die in het betrokken land worden uitgevoerd, en de coördinatie daarvan door de daartoe aangewezen autoriteiten;
- het voorkomen, opsporen, onderzoeken of vervolgen van terroristische misdrijven of andere ernstige strafbare feiten, of voor de handhaving van strafrechtelijke sancties, in het betrokken land, mits de richtlijn gegevensbescherming van toepassing is;
- het onderzoeken van de voorwaarden en het nemen van beslissingen in verband met: i) de toegang tot en het verblijf van onderdanen van derde landen in Schengenlanden, met inbegrip van verblijfsvergunningen en visa voor verblijf van langere duur; en ii) de terugkeer van onderdanen van derde landen, alsmede het verrichten van controles van onderdanen van derde landen die illegaal de Schengenlanden binnenkomen of daar illegaal verblijven;
- veiligheidscontroles van onderdanen van derde landen die internationale bescherming vragen (voor zover de autoriteiten die de controles verrichten geen “beslissingsautoriteiten” zijn in de zin van artikel 2, punt f), van de Richtlijn betreffende gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van de internationale bescherming) en, in voorkomend geval, het verstrekken van advies overeenkomstig de Verordening van de Raad betreffende de oprichting van een netwerk van immigratieverbindingsfunctionarissen;
- het onderzoeken van visumaanvragen en het nemen van beslissingen in verband met deze aanvragen, alsmede inzake nietigverklaring, intrekking of verlenging van visa, overeenkomstig de visumcode van de EU;
- het verifiëren van meerdere identiteiten en het bestrijden van identiteitsfraude overeenkomstig hoofdstuk V van de interoperabiliteitsverordening;
- naturalisatie, zoals bepaald in het nationale recht, met het oog op de behandeling van een naturalisatieverzoek;
- de instelling van strafvervolging en van justitiële onderzoeken voorafgaand aan het in staat van beschuldiging stellen van een persoon, alsook hun coördinerende instanties, met het oog op de uitvoering van hun bij nationaal recht vastgestelde taken;
- de afgifte van kentekenbewijzen van voertuigen als bedoeld in de richtlijn van de Raad inzake de kentekenbewijzen van motorvoertuigen, met als enig doel na te gaan of ter inschrijving bij hen aangemelde voertuigen en de bijbehorende voertuigkentekenbewijzen en -kentekenplaten gestolen, verduisterd, vermist, voor dergelijke documenten bedoeld door te gaan maar vals zijn, of worden gezocht als bewijsmateriaal in een strafprocedure;
- afgifte van registratiebewijzen van vaartuigen, met inbegrip van vaartuigmotoren, en luchtvaartuigen, met inbegrip van luchtvaartuigmotoren, of met het verkeersmanagement, met als enkel doel na te gaan of bij hen ter inschrijving aangemelde of onder het verkeersmanagement vallende vaartuigen, met inbegrip van scheepsmotoren, en luchtvaartuigen, met inbegrip van luchtvaartuigmotoren, gestolen, verduisterd, vermist, of worden gezocht als bewijsmateriaal in een strafprocedure;
- de afgifte van registratiebewijzen voor vuurwapens, om na te gaan of de persoon die om registratie verzoekt, wordt gezocht voor overlevering of uitlevering, om onopvallende controles, onderzoekscontroles of gerichte controles uit te voeren of om na te gaan of vuurwapens die ter registratie worden aangeboden, worden gezocht voor inbeslagneming of als bewijsmateriaal in een strafprocedure;
- de handmatige verwerking van Etias-aanvragen door de nationale Etias-eenheid, overeenkomstig artikel 8 van de Verordening tot oprichting van een Europees reisinformatie- en -autorisatiesysteem (Etias).
Het SIS kan ook worden geraadpleegd door:
- Europol, indien toegang noodzakelijk is om zijn mandaat te vervullen;
- de nationale leden van Eurojust en hun assistenten, indien toegang noodzakelijk is om hun mandaat te vervullen;
- leden van Frontex-teams, indien toegang noodzakelijk is voor het uitvoeren van hun taak en vereist is volgens het operationele plan voor een specifieke operatie.
Deze autoriteiten hebben alleen toegang tot de SIS-gegevens die zij nodig hebben voor de uitvoering van hun taken. Een lijst van bevoegde nationale autoriteiten met toegang tot het SIS wordt jaarlijks bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Wanneer mensen reizen, worden hun gegevens in verschillende systemen verwerkt, afhankelijk van hun immigratiestatus, hun bestemming en de gekozen vervoerswijze. Gegevens van vliegtuigpassagiers kunnen bijvoorbeeld worden gecontroleerd aan de hand van het SIS en andere systemen, overeenkomstig de PNR-richtlijn en de API-richtlijn van de EU en de wetten tot omzetting daarvan op nationaal niveau.
Gegevens van niet-EU-onderdanen die een visum, een verblijfsvergunning of het burgerschap aanvragen in een EU-land, worden aan het SIS getoetst overeenkomstig de toepasselijke EU- of nationale wetgeving. Bij het binnenkomen of verlaten van het Schengengebied worden uw gegevens tijdens de grenscontrole gecontroleerd aan de hand van het SIS. Uw gegevens worden ook aan het SIS getoetst wanneer u wordt gecontroleerd door rechtshandhavingsambtenaren in een van de landen die het systeem gebruiken.
In het SIS opgeslagen gegevens mogen niet langer in het systeem worden bewaard dan nodig is voor het doel van die specifieke signalering. Zodra dit doel is bereikt, moet het signalerende land de gegevens onverwijld verwijderen. In de EU-wetgeving is voorgeschreven dat de signalerende landen de in het systeem opgeslagen gegevens regelmatig moeten herzien.
Afhankelijk van het soort signalering gelden verschillende herzienings- en bewaartermijnen:
- Signaleringen met het oog op aanhouding en signaleringen van vermiste personen moeten binnen 5 jaar worden herzien.
- Signaleringen betreffende terugkeerbesluiten en signaleringen betreffende weigeringen van toegang en verblijf moeten ook binnen vijf jaar worden herzien.
- Signaleringen van personen die met het oog op een gerechtelijke procedure worden gezocht en signaleringen van onbekende gezochte personen moeten binnen drie jaar worden herzien.
- Signaleringen met het oog op onopvallende controles, onderzoekscontroles of gerichte controles, en signaleringen van kinderen die het risico lopen op ontvoering of van kwetsbare personen die gevaar lopen, moeten binnen één jaar opnieuw worden herzien.
- Signaleringen van voorwerpen met het oog op inbeslagneming of gebruik als bewijsmateriaal moeten binnen tien jaar opnieuw worden herzien, of eerder voor bepaalde soorten voorwerpen.
Landen kunnen de bewaartermijn van een signalering verlengen indien dat noodzakelijk en evenredig is om het doel van de signalering te bereiken.
In de EU-wetgeving is bepaald dat de uit het systeem verkregen gegevens in bepaalde situaties op nationaal niveau mogen worden bewaard overeenkomstig het nationale recht.