Migracijos ir prieglobsčio paktas

Apie Migracijos ir prieglobsčio paktą

Migracijos ir prieglobsčio paktas yra naujų taisyklių, kuriomis siekiama valdyti migraciją ir sukurti bendrą ES lygmens prieglobsčio sistemą, padedančią pasiekti rezultatų, tačiau ir toliau grindžiamą mūsų Europos vertybėmis, rinkinys.

Ši sistema parengta vadovaujantis ankstesniais pasiūlymais dėl reformų migracijos srityje ir juos iš dalies pakeičiant bei taikant visapusišką požiūrį, kuriuo siekiama stiprinti ir integruoti pagrindines ES migracijos, prieglobsčio, sienų valdymo ir integracijos politikos kryptis. Taikant griežtas, bet sąžiningas taisykles, siekiama suvaldyti ir normalizuoti migraciją ilguoju laikotarpiu, suteikiant ES šalims lankstumo sprendžiant konkrečias problemas, su kuriomis jos susiduria, ir būtinas apsaugos priemones žmonėms, kuriems reikia pagalbos.

2024 m. balandžio 10 d. Europos Parlamentas balsavo už naujas migracijos taisykles, o 2024 m. gegužės 14 d. jas oficialiai priėmė ES Taryba, kad ES galėtų ryžtingai ir išradingai spręsti sudėtingus klausimus. Taip bus užtikrinama, kad Sąjunga turėtų tvirtas ir saugias išorės sienas, būtų garantuojamos žmonių teisės ir kad nė viena spaudimą patirianti ES šalis nebūtų paliekama viena.

Padidinti vaizdą

Keturi naujosios migracijos ir prieglobsčio politikos ramsčiai

Saugios išorės sienos

Griežtas tikrinimas. Atvykimo į ES sąlygų neatitinkantys asmenys bus registruojami ir bus atliekami jų tapatybės, saugumo ir sveikatos patikrinimai.

Sistemos EURODAC prieglobsčio ir migracijos duomenų bazė. Pagal EURODAC reglamentą šiuo metu naudojama duomenų bazė taps visaverte prieglobsčio ir migracijos duomenų baze, kurią naudojant bus užtikrinamos galimybės aiškiai nustatyti kiekvieno į ES atvykstančio prieglobsčio prašytojo arba neteisėto migranto tapatybę.

Pasienio procedūra ir grąžinimas. Prieglobsčio prašytojams, kuriems greičiausiai nereikia apsaugos ir kurie gali klaidinti valdžios institucijas arba kelti pavojų saugumui, bus taikoma privaloma pasienio procedūra. Tarptautinės apsaugos reikalavimų neatitinkantys asmenys bus veiksmingai grąžinami suteikiant reintegracijos paramą.

Krizių protokolai ir kovos su instrumentalizavimu veiksmai. Krizių valdymo reglamente numatomi greito reagavimo į krizes protokolai, taip pat operatyvinė parama ir finansavimas esant krizinėms situacijoms.

Informacijos suvestinė. Saugios išorės sienos

Sparčios ir efektyvios procedūros

Aiškios prieglobsčio taisyklės. Prieglobsčio ir migracijos valdymo reglamentu užtikrinama, kad būtų veiksmingai nustatoma, kuri ES šalis atsako už prieglobsčio prašymo nagrinėjimą.

Žmonių teisių užtikrinimas. Priėmimo sąlygų direktyva visoje ES nustatomi suderinti standartai, kuriais užtikrinamos tinkamos prieglobsčio prašytojų gyvenimo sąlygos ir kartu sustiprinamos apsaugos priemonės ir garantijos bei pagerinami integracijos procesai.

Priskiriant pabėgėlio statusą taikomi ES standartai. Priskyrimo reglamentu sugriežtinami ir suderinami tarptautinės apsaugos kriterijai ir išaiškinamos apsaugos gavėjų teisės ir pareigos.

Piktnaudžiavimo prevencija. Prieglobsčio procedūros reglamentu aiškiai nustatoma prieglobsčio prašytojų pareiga bendradarbiauti ir numatomos pasekmės reikalavimų nesilaikymo atveju.

Informacijos suvestinė. Sparčios ir efektyvios procedūros

Veiksminga solidarumo ir atsakomybės sistema

Nuolatinė solidarumo sistema. Naująja sistema ES šalims užtikrinamas reikiamas solidarumas. ES šalys pasirenka, koks bus jų indėlis: jos gali vykdyti perkėlimą, prisidėti finansiniais įnašais, teikti operatyvinę pagalbą, prašyti atlikti atskaitymus ir teikti vadinamąsias atsakomybės kompensacijas.

Operatyvinė ir finansinė pagalba. Visuose etapuose ES šalims padės atitinkamos ES agentūros ir joms bus teikiamas specialus finansavimas.

Aiškesnės taisyklės dėl atsakomybės už prieglobsčio prašymus. Naujosiomis taisyklėmis sustiprinami atsakomybės kriterijai, pagal kuriuos nustatoma, kuri ES šalis turi būti atsakinga už prieglobsčio prašymo vertinimą.

Antrinio judėjimo prevencija. Prieglobsčio prašytojai turi prašyti tarptautinės apsaugos ES šalyje, į kurią atvykstama pirmiausia, ir turi joje pasilikti, kol bus nustatyta už jų prašymą atsakinga šalis.

Informacijos suvestinė. Veiksminga solidarumo ir atsakomybės sistema

Migracijos aspekto įtraukimas į tarptautines partnerystes

Neteisėto išvykimo prevencija. Sustiprinti prioritetinių šalių partnerių sienų valdymo institucijų pajėgumai, be kita ko, sustiprinant bendradarbiavimą su FRONTEX.

Kova su neteisėtu migrantų gabenimu. Tikslinės ir specialiai pritaikytos kovos su neteisėtu migrantų gabenimu operatyvinės partnerystės su šalimis partnerėmis ir JT agentūromis kovojant su neteisėtu migrantų gabenimu svarbiausiose vietose.

Bendradarbiavimas readmisijos srityje. Teisėtos migracijos plėtojimas yra neatsiejamas nuo glaudesnio bendradarbiavimo grąžinimo ir readmisijos srityse.

Skatinimas naudotis teisėtais migracijos būdais. Sukuriamas ES specialistų rezervas, kuris bus pirmoji tarptautiniam įdarbinimui palengvinti skirta ES masto platforma, o specialistų pritraukimo partnerystės suteiks galimybę ne ES piliečiams dirbti, studijuoti ir mokytis ES.

Informacijos suvestinė. Migracijos aspekto įtraukimas į tarptautines partnerystes