Tiesību akti bērnu seksuālās izmantošanas novēršanai un apkarošanai

Seksuāla vardarbība pret bērniem ir reāls un aizvien izplatītāks apdraudējums. Varmākas arvien biežāk izmanto internetu, lai viens ar otru sazinātos, dalītos ar materiāliem un uzrunātu bērnus. Bērnu izmantotāji uzņem fotoattēlus un videomateriālus, kuros redzami viņu vardarbības akti reālajā dzīvē, un dalās ar tiem internetā. Viņi izmanto tīmekļa kameras, mobilos tālruņus, sociālos medijus vai citas tiešsaistes platformas, lai piespiestu bērnus iesaistīties nepieņemamās un nelikumīgās seksuālās darbībās vai viņus šantažētu.

Seksuālās vardarbības nepilngadīgo upuru fotoattēli un videomateriāli tiek plaši izplatīti internetā. 2021. gadā interneta uzņēmumi ziņoja par 85 miljoniem šādu attēlu un videomateriālu.

Ir nepanesami smagi zināt, ka simtiem cilvēku skata tik šausminošus attēlus ar mani un, tos aplūkojot, dara neiedomājamas lietas.

Seksuālā vardarbībā pret bērniem cietusi persona, Nīderlande

Ļaunprātīgai izmantošanai un ekspluatēšanai nav robežu. Vienā valstī pastrādātu noziegumu attēli tiek izplatīti un skatīti visā pasaulē. Upuri reti kad par to uzdrošinās runāt. Bieži vien vardarbībā vainojama bērnam labi pazīstama persona, nereti paša bērna mājās.

Bija vajadzīgs ilgs laiks, līdz atradu tādu terapeitu, kurš mani uzreiz nenoturēja par meli. Neuzskatiet kaut ko par meliem tikai tāpēc, ka ir pārāk briesmīgi kam tādam noticēt.

Seksuālā vardarbībā pret bērniem cietusī persona, Zviedrija

Daudzos gadījumos ļaunprātīga izmantošana tiek pamanīta tikai tad, ja varmāku darbības tiek atklātas tiešsaistē. Tiešsaistes pakalpojumu sniedzējiem ir būtiska nozīme, ziņojot par seksuālu vardarbību, kas pret bērniem tiek pastrādāta tiešsaistē. Diemžēl pašreizējā brīvprātīgās ziņošanas sistēma nav pietiekami efektīva. Pašlaik kopumā 95 % no visiem ziņojumiem sniedz viens pakalpojumu sniedzējs (“Meta”). Mums kā sabiedrībai ir jānosaka obligāta prasība, kas liek visiem tehnoloģiju uzņēmumiem Eiropā atklāt seksuālu vardarbību pret bērniem tiešsaistē un ziņot par to iestādēm.

Lai rastu risinājumu šai globāla mēroga problēmai, ES ir ierosinājusi tiesību normas, kas mums palīdzēs atklāt seksuālu vardarbību pret bērniem tiešsaistē, ziņot par to un novērst to, kā arī sniegt vajadzīgo atbalstu cietušajiem. Mēs visi esam atbildīgi par to, lai mūsu bērni būtu pasargāti no seksuāliem izmantotājiem.

Vairāk nekā 90 bērnu tiesību organizāciju parakstījušas atklātu vēstuli, kurā tās pauž atbalstu ES ierosinātajām tiesību normām ar mērķi nepieļaut bērnu seksuālu izmantošanu. Vēstulē minētās normas nosauktas par “nākušām īstajā laikā un vēsturiskām ne tikai Eiropai, bet visai pasaulei.” Tās atbalsta lielākās Eiropas un starptautiskās organizācijas, kas nodarbojas ar bērnu drošību un aizsardzību, piemēram, Missing Children Europe, Eurochild, Vācijas Bērnu fonds, ECPAT International, Thorn un vēl daudzas citas.

Komisija ierosina jaunas ES tiesību normas, kuru mērķis ir ES valstīm palīdzēt:

• atklāt seksuālu vardarbību pret bērniem tiešsaistē un ziņot par to;
• novērst seksuālu vardarbību pret bērniem;
• sniegt atbalstu upuriem.

Šīs tiesību normas nosaka tiešsaistes pakalpojumu sniedzējiem pienākumu ziņot par seksuālu vardarbību, kas attiecībā uz bērniem pastrādāta attiecīgajās vietnēs, un brīdināt iestādes, lai seksuālos varmākas varētu saukt pie atbildības. Pakalpojumu sniedzējiem būs arī jāziņo par iedraudzināšanas gadījumiem, proti, par praksi, kad seksuālie izmantotāji nodibina attiecības, veido uzticēšanos un emocionālu saikni ar bērniem, lai varētu ar viņiem manipulēt, viņus ļaunprātīgi izmantot un ekspluatēt.

Plašāku informāciju par tiesību aktu priekšlikumiem atradīsiet bieži uzdoto jautājumu sadaļā

Lai aizsargātu bērnus Eiropā un pasaulē, Komisija ierosina izveidot Eiropas centru bērnu seksuālas izmantošanas novēršanai un apkarošanai un cietušo atbalstam. Centra uzdevumi būs:

• koordinēt darbības, kuru mērķis ir apkarot seksuālu vardarbību pret bērniem; atklāt vardarbību un ziņot par to, veikt preventīvu darbību un sniegt palīdzību cietušajiem;
• nodrošināt ES valstīm specializētas zināšanas par preventīvo darbību un atbalstu cietušajiem;
• atbalstīt tiesībaizsardzības dienestu spējas, lai rīkotos saistībā ar ziņojumiem un glābtu bērnus;
• sniegt uzņēmumiem rādītājus, kas ļauj tiešsaistē atklāt seksuālu vardarbību pret bērniem un ziņot par to;
• cieši sadarboties ar partneriem ārpus ES, tostarp ar līdzīgiem centriem ASV, Kanādā un Austrālijā.

Centrs, nodrošinot pārraudzību, pārredzamību un pārskatatbildību, sadarbosies ar uzņēmumiem, pētniecības institūtiem un tiesībaizsardzības iestādēm, lai palīdzētu īstenot informācijas un paraugprakses apmaiņu.

Komisija ir sagatavojusi detalizētu analīzi par to, kā notiks koordinācija starp centru, Eiropolu un koordinējošajām iestādēm.

Lasiet vairāk par Eiropas centru

• Priekšlikums Regulai, ar ko paredz noteikumus seksuālas vardarbības pret bērniem novēršanai un apkarošanai
• Saistīto tiesību aktu analīze
• Regulējuma kontroles padome: pozitīvs atzinums
• Komisijas dienestu atbildes uz Regulējuma kontroles padomes komentāriem, kurās sīkāk skaidrots priekšlikums
• Papildu jautājumi Komisijai pēc priekšlikuma iesniegšanas
• Komisijas dienestu piezīmes par laikposmu no pagaidu regulas darbības termiņa beigām līdz datumam, kad pieņemta ierosinātā regula, ar ko paredz noteikumus seksuālas vardarbības pret bērniem novēršanai un apkarošanai
• Komisijas dienestu piezīmes par dažiem aspektiem Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja un Eiropas Datu aizsardzības kolēģijas (EDAU un EDAK) kopīgajā atzinumā
• Komisijas dienestu piezīmes par dažiem aspektiem par priekšlikumu veiktā papildu ietekmes novērtējuma galīgajā projektā
• ES Drošības savienības stratēģija
• ES stratēģija efektīvākai cīņai pret bērnu seksuālu izmantošanu
• 2019. gada 26. novembra Eiropas Parlamenta rezolūcija par bērnu tiesībām saistībā ar Konvencijas par bērna tiesībām 30. gadadienu (2019/2876(RSP))
• Eiropas stratēģija “Bērniem labāks internets”

• Sabiedriskā apspriešana Cīņa pret seksuālu vardarbību pret bērniem: nelikumīga satura tiešsaistē atklāšana, izņemšana un ziņošana par to
• Padomi vecākiem un aprūpētājiem par drošību tiešsaistē, kas izmantojami visā pasaulē Covid-19 pandēmijas laikā
• Resursi personām, kas cietušas no seksuālas vardarbības pret bērniem, un viņu ģimenēm
• Resursi tiem, kuriem ir seksuāla interese par bērniem, bet kuri meklē palīdzību, lai rastu risinājumus problemātiskai uzvedībai