Kaj je SIS in kako deluje?

Prenovljene funkcije SIS od 2023

Izmenjava informacij

Prek SIS se izmenjujejo nove kategorije razpisov ukrepov in več podatkov. Tako so organom v državah, ki uporabljajo SIS, na voljo popolnejše in zanesljivejše informacije.

Biometrija

Od marca 2023 SIS vsebuje naslednje vrste biometričnih podatkov za potrjevanje in preverjanje identitete oseb, registriranih v sistemu:

• fotografije,
• odtise dlani,
• prstne odtise,
• sledove prstnih odtisov,
• sledove odtisov dlani,
• evidence DNK (samo pri pogrešanih osebah).

Prstni odtisi, odtisi dlani, sledovi prstnih odtisov in sledovi odtisov dlani se uporabljajo za biometrično iskanje prek sistema za avtomatizirano identifikacijo prstnih odtisov v SIS.

SIS še ne uporablja tehnologije za prepoznavanje fotografij in podobe obraza. Komisija mora predložiti poročilo o razpoložljivosti, pripravljenosti in zanesljivosti take tehnologije, preden se ta lahko začne uporabljati. O poročilu se bo posvetovala z Evropskim parlamentom. Ko se bo ta tehnologija začela uporabljati v SIS, bodo države lahko ta orodja uporabljale na rednih mejnih prehodih. Nato lahko Komisija sprejme delegirane akte, s katerimi določi druge okoliščine, v katerih se fotografije in podobe obraza lahko uporabljajo za ugotavljanje istovetnosti oseb.

Boj proti terorizmu

Izmenja se več informacij o osebah in predmetih, vključenih v dejavnosti, povezane s terorizmom, kar nacionalnim organom omogoča boljši pregon ter preprečevanje hudih kaznivih dejanj in terorizma.

Države si od marca 2021 z Europolom izmenjujejo ujemanja pri iskanju razpisov ukrepov v SIS, povezanih s terorističnimi kaznivimi dejanji. Europol si prek uradov SIRENE izmenjuje dopolnilne informacije z državami o razpisih ukrepov v SIS, povezanih s terorističnimi kaznivimi dejanji.

Ranljive osebe

Pristojni organi lahko izdajajo razpise ukrepov za pogrešane osebe, ki vključujejo dodatne podatke. V sistem lahko vnesejo tudi preventivne razpise ukrepov, da bi zaščitili nekatere kategorije ranljivih oseb (otroci, za katere obstaja tveganje, da bodo ugrabljeni, ali morebitne žrtve terorizma, trgovine z ljudmi, nasilja na podlagi spola ali oboroženih spopadov/sovražnosti).

Nedovoljene migracije

Del izmenjanih informacij v sistemu so odločbe o vrnitvi, da se izboljša učinkovito izvrševanje teh odločb. Države morajo vnašati razpise ukrepov za zavrnitev vstopa ali prepoved prebivanja za osebe, ki v EU bivajo nezakonito in za katere velja prepoved vstopa, izdana v skladu z direktivo o vračanju.

Sodelovanje organov za registracijo, razširjeno na registracijo plovil, zrakoplovov in strelnega orožja

Nacionalne službe, pristojne za registracijo plovil, zrakoplovov in strelnega orožja, lahko SIS uporabljajo za preverjanje pravnega statusa predmetov, ki so jim predloženi ob registraciji.

• Službe za registracijo plovil imajo v SIS dostop samo do razpisov ukrepov za plovila in motorje plovil.
• Službe za registracijo zrakoplovov imajo dostop samo do razpisov ukrepov za zrakoplove in motorje zrakoplovov.
• Službe za registracijo strelnega orožja imajo dostop samo do razpisov ukrepov za prijetje zaradi predaje ali izročitve, razpisov ukrepov za prikrite, poizvedovalne in namenske kontrole ter razpisov ukrepov za strelno orožje za zaseg ali zagotovitev dokazov.

Razširjen dostop za agencije EU

Europol ima dostop do vseh kategorij razpisov ukrepov v SIS in si izmenjuje dopolnilne informacije z državami o razpisih ukrepov, povezanih s kaznivimi dejanji, ki so v njegovi pristojnosti. Ureja se dostop operativnih ekip Evropske agencije za mejno in obalno stražo do SIS.

Druge posodobitve v pripravi

Evropski parlament in Svet sta 6. julija 2022 sprejela novo uredbo, na podlagi katere lahko Europol predlaga, naj države EU v SIS vnašajo razpise ukrepov za osumljene teroriste in storilce kaznivih dejanj na podlagi informacij iz tretjih držav. Uredba je začela veljati 1. avgusta 2022. Ta funkcija je še v pripravi.

Razpisi ukrepov v SIS in pravice posameznika

Razpis ukrepa v SIS vsebuje informacije o posamezni osebi ali predmetu in navodila za organe o tem, kaj storiti, ko sta ta oseba ali predmet najdena.

Specializirani nacionalni uradi SIRENE, ki so v vsaki državi, so enotne kontaktne točke za izmenjavo dodatnih informacij in usklajevanje dejavnosti v zvezi z razpisi ukrepov v SIS.

Vsi posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, imajo pravico do:

• dostopa do podatkov v zvezi z njimi,
• popravka netočnih podatkov ali izbrisa podatkov, ki so nezakonito shranjeni v sistemu.

Vsakdo, za katerega veljajo razpisi ukrepov za vrnitev ali razpisi ukrepov za zavrnitev vstopa in prepoved prebivanja, ima pravico biti obveščen o razpisu ukrepa.

Vsi posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, imajo pravico, da pri sodiščih ali pristojnih organih sprožijo postopek za dostop, popravek ali izbris podatkov oziroma pridobijo odškodnino za škodo, nastalo zaradi kršitev zakonodaje o varstvu podatkov v kateri koli državi, ki uporablja SIS. 

Povezani dokumenti

• Uredba (EU) 2018/1860 o uporabi schengenskega informacijskega sistema za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav
• Uredba (EU) 2018/1861 o vzpostavitvi, delovanju in uporabi schengenskega informacijskega sistema (SIS) na področju mejnih kontrol
• Uredba (EU) 2018/1862 o vzpostavitvi, delovanju in uporabi schengenskega informacijskega sistema (SIS) na področju policijskega sodelovanja in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah