Unijne centrum ds. zapobiegania niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i zwalczania go

Choć niektórzy dostawcy usług internetowych odgrywają aktywną rolę w walce z niegodziwym traktowaniem dzieci w celach seksualnych, inni okazują w tej kwestii mniejsze zaangażowanie. Różny stopień aktywności w zwalczaniu tego zjawiska sprawia, że przypadki wykorzystywania mogą nie zostać wykryte. Poza tym przedsiębiorstwa mogą w każdej chwili zmienić swoją politykę, co utrudnia władzom zapobieganie niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i zwalczanie go.

Wykrywanie i zgłaszanie niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych w internecie w UE zależy obecnie głównie od USA. Zajmuje się tym przede wszystkim krajowe centrum ds. zaginionych i wykorzystywanych dzieci (ang. National Center for Missing and Exploited Children). Zgodnie z amerykańskim prawem dostawcy usług internetowych mają obowiązek zgłaszania takich treści temu centrum, a nie organom ścigania. Obecnie w UE nie ma centralnej organizacji, do której dostawcy usług internetowych mogliby zgłaszać treści związane z niegodziwym traktowaniem dzieci w celach seksualnych. W związku z tym zgłoszenia nadużyć, do jakich dochodzi w UE, są wysyłane do USA, a następnie z powrotem do unijnych organów ścigania.

Unijne centrum ma uprościć ten proces. Będzie ono otrzymywać i rozdzielać zgłoszenia dotyczące niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych, co znacznie ograniczy czas potrzebny do identyfikowania i filtrowania zgłoszeń. Obecnie zajmuje to dużo czasu ze względu na dużą liczbę otrzymywanych zgłoszeń.

Obecnie poza przepisami tego rozporządzenia tymczasowego nadzór nad dobrowolnymi działaniami na rzecz wykrywania niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych w internecie odbywa się w niewielkim wymiarze.

Unijne centrum będzie gromadzić dane na potrzeby sprawozdań na temat przejrzystości, dostarczać jasnych informacji na temat stosowania narzędzi oraz wspierać audyty danych i procesów. Centrum zapewni również, aby legalne treści nie były usuwane przez pomyłkę oraz aby przedsiębiorstwa nie nadużywały narzędzi wyszukiwania ani nie używały ich w niewłaściwy sposób.

Centrum będzie pełnić rolę moderatora, co usprawni komunikację między dostawcami usług internetowych a krajami UE. Dzięki działalności centrum znacznie zmniejszy się również ryzyko wycieku danych w komunikacji między krajami UE a dostawcami usług internetowych. To bardzo ważne z uwagi na wrażliwy charakter wymienianych informacji.

Kraje UE zrobiły postępy w zapobieganiu niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i we wspieraniu ofiar. Jednak można zrobić dużo więcej, zwłaszcza jeśli chodzi o wymianę najlepszych praktyk oraz wiedzy między różnymi krajami. Sieci służące do wymiany informacji między krajami UE potrzebują centralnego moderatora, aby mogły być w pełni skuteczne. Ten moderator będzie wspierać i strukturyzować wymianę najlepszych praktyk, informacji i badań, organizować spotkania i zapewniać tłumaczenia.

Centrum będzie pełnić rolę ośrodka wiedzy specjalistycznej wspierającego kraje UE we wdrażaniu skutecznych inicjatyw prewencyjnych i zapewnianiu kompleksowego wsparcia dla ofiar.

Centrum będzie współpracować z dostawcami usług internetowych i organami ścigania w krajach UE, aby zapewnić ofiarom natychmiastowe wsparcie i postawić sprawców przed wymiarem sprawiedliwości.

Centrum będzie prowadzić bazę danych zawierającą wskaźniki dotyczące zidentyfikowanych materiałów przedstawiających niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych, nowych materiałów oraz nagabywania dzieci. Dzięki temu przedsiębiorstwa będą mogły łatwiej wykryć niegodziwe traktowanie dzieci w swoich systemach zgodnie z unijnymi przepisami o ochronie danych. Naszym priorytetem jest zapewnienie rozliczalności i przejrzystości centrum.

Aby centrum mogło odgrywać rolę moderatora, ważne jest, aby było ono niezależne od potencjalnie nadrzędnych interesów prywatnych i politycznych. Centrum nie będzie bezpośrednio powiązane z dostawcami usług internetowych ani organami ścigania.

Centrum będzie wspierać kraje UE we wdrażaniu kompleksowych, sprawdzonych i skutecznych środków zapobiegawczych w celu ograniczenia niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych w UE. Centrum będzie wspierać i ułatwiać działania prewencyjne podejmowane przez kraje UE (zarówno te, które koncentrują się na dzieciach, jak i te, które są ukierunkowane na potencjalnych sprawców).

Centrum zadba o to, by różne podmioty nie wykonywały tej samej pracy. Będzie ułatwiać wymianę najlepszych praktyk w UE i poza jej granicami. Centrum będzie zachęcać do dialogu między odpowiednimi zainteresowanymi stronami oraz pomagać w rozwijaniu najnowocześniejszych badań i wiedzy.

Centrum będzie ściśle współpracować z organami krajowymi i światowymi ekspertami w celu zapewnienia ofiarom wsparcia, zgodnie z wymogami dyrektywy w sprawie niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych i dyrektywy w sprawie praw ofiar.

Będzie również wspierać ofiary w usuwaniu z sieci przedstawiających je zdjęć i filmów wideo, aby chronić ich prywatność, a także stworzy platformę internetową, na której ofiary będą mogły znaleźć przydatne informacje.

Centrum będzie również prowadzić badania mające na celu kształtowanie opartej na dowodach polityki w zakresie pomocy ofiarom.