Čo je Pakt o migrácii a azyle?
Pakt o migrácii a azyle je súbor nových pravidiel na riadenie migrácie a na zavedenie spoločného azylového systému na úrovni EÚ, ktorý je účinný a zároveň sa naďalej zakladá na našich európskych hodnotách. Nadväzuje na predchádzajúce návrhy reforiem v oblasti migrácie, mení ich a zároveň ponúka komplexný prístup zameraný na posilnenie a integráciu najdôležitejších politík EÚ v oblasti migrácie, azylu, riadenia hraníc a integrácie. Pakt je koncipovaný s pevnými, no so spravodlivými pravidlami a tak, aby dlhodobo riadil a normalizoval migráciu, pričom krajinám EÚ poskytuje flexibilitu pri riešení konkrétnych problémov, ktorým čelia, ako aj potrebné záruky na ochranu osôb v núdzi. Nové pravidlá v oblasti migrácie odhlasoval 10. apríla 2024 Európsky parlament a následne ich 14. mája 2024 formálne prijala Rada EÚ, čo EÚ umožní zvládať zložité otázky s odhodlaním a vynaliezavosťou. Vďaka tomu Únia získa silné a bezpečné vonkajšie hranice, zaručia sa práva osôb a žiadna krajina EÚ pod tlakom nezostane na riešenie problémov sama. |

- Bezpečné vonkajšie hranice: Spoľahlivé preverovanie, Azylová a migračná databáza Eurodac, Konanie na hraniciach a návraty, Krízové protokoly a opatrenia proti inštrumentalizácii
- Rýchle a efektívne postupy: Jasné pravidlá v oblasti azylu, Zabezpečenie ľudských práv, Normy EÚ pre kvalifikácie týkajúce sa postavenia utečenca, Predchádzanie zneužívaniam
- Účinný systém solidarity a zodpovednosti: Trvalý rámec solidarity, Operačná a finančná podpora, Jasnejšie pravidlá v oblasti zodpovednosti v prípade žiadostí o azyl, Predchádzanie sekundárnym pohybom
- Začlenenie migrácie do medzinárodných partnerstiev: Predchádzanie neregulárnym odchodom, Boj proti prevádzačstvu, Spolupráca v oblasti readmisie, Zabezpečovanie legálnych možností
Štyri piliere novej migračnej a azylovej politiky
Bezpečné vonkajšie hranice
Spoľahlivé preverovanie: Osoby, ktoré nespĺňajú podmienky na vstup do EÚ, budú zaregistrované a podrobia sa identifikačným, bezpečnostným a zdravotným kontrolám. Azylová a migračná databáza Eurodac: Nariadením Eurodac sa existujúca databáza mení na plnohodnotnú azylovú a migračnú databázu, ktorou sa zabezpečuje jasná identifikácia každého, kto vstupuje do EÚ ako žiadateľ o azyl či neregulárny migrant. Konanie na hraniciach a návraty: Povinné konanie na hraniciach sa bude uplatňovať na žiadateľov o azyl, u ktorých je nepravdepodobné, že budú potrebovať ochranu, ktorí zavádzajú úrady či predstavujú bezpečnostné riziko. Na osoby, ktoré nie sú oprávnené na medzinárodnú ochranu, sa budú uplatňovať efektívne návraty s podporou reintegrácie. Krízové protokoly a opatrenia proti inštrumentalizácii: Nariadenie o riešení krízových situácií poskytuje protokoly na rýchle riešenie kríz a operačnú podporou i financovanie v núdzových situáciách. |
Informačný prehľad – Bezpečné vonkajšie hranice
Rýchle a efektívne postupy
Jasné pravidlá v oblasti azylu: Nariadením o riadení azylu a migrácie sa zabezpečuje účinné určenie krajiny EÚ zodpovednej za vybavenie žiadosti o azyl. Zabezpečenie ľudských práv: Smernicou o podmienkach prijímania sa v EÚ zavádzajú harmonizované normy, čím sa zabezpečia primerané životné podmienky pre žiadateľov o azyl pri súčasnom posilnení zábezpek a záruk a zlepšovaní procesov integrácie. Normy EÚ pre kvalifikácie týkajúce sa postavenia utečenca: Kvalifikačným nariadením sa posilňujú a harmonizujú kritériá medzinárodnej ochrany a objasňujú sa práva a povinnosti príjemcov. Predchádzanie zneužívaniam: V nariadení o konaní o azyle sa stanovujú jasné povinnosti spolupráce pre žiadateľov o azyl a uvádzajú sa dôsledky v prípade ich nedodržania. |
Informačný prehľad – Rýchle a efektívne postupy
Účinný systém solidarity a zodpovednosti
Trvalý rámec solidarity: Novým rámcom sa zabezpečí, že sa krajinám EÚ dostane potrebná solidarita. Krajiny EÚ si zvolia, ako sa chcú zúčastniť – relokáciami, finančnými príspevkami, prevádzkovou podporou, žiadosťou o odpočet či kompenzáciami prevzatím zodpovednosti. Operačná a finančná podpora: Príslušné agentúry EÚ a vyhradené fondy EÚ budú podporovať krajiny EÚ na každom kroku. Jasnejšie pravidlá v oblasti zodpovednosti v prípade žiadostí o azyl: Novými pravidlami sa posilňujú kritériá zodpovednosti, pokiaľ ide o určovanie krajiny EÚ zodpovednej za posudzovanie žiadosti o azyl. Predchádzanie sekundárnym pohybom: Žiadatelia o azyl musia požiadať o medzinárodnú ochranu v krajine EÚ prvého vstupu a zostať tam, kým sa neurčí krajina, ktorá bude zodpovedná za ich žiadosť. |
Informačný prehľad – Účinný systém solidarity a zodpovednosti
Začlenenie migrácie do medzinárodných partnerstiev
Predchádzanie neregulárnym odchodom: Posilnenie kapacít orgánov riadenia hraníc v prioritných partnerských krajinách, a to aj prostredníctvom posilnenej spolupráce s agentúrou Frontex. Boj proti prevádzačstvu: Osobitné a prispôsobené operačné partnerstvá proti prevádzačstvu s partnerskými krajinami a agentúrami OSN, ktoré sa zameriavajú na boj proti prevádzačstvu na kľúčových miestach. Spolupráca v oblasti readmisie: Rozvoj regulárnej migrácie ide ruka v ruke s posilnenou spoluprácou v oblasti návratov a readmisií. Zabezpečovanie legálnych možností: Okruh talentov EÚ predstavuje prvú celoeurópsku platformu na uľahčenie medzinárodného náboru, zatiaľ čo partnerstvá zamerané na talenty umožňujú občanom z krajín mimo EÚ pracovať, študovať a vzdelávať sa v EÚ. |
Informačný prehľad – Začlenenie migrácie do medzinárodných partnerstiev
Chronologický prehľad a hlavné úspechy

This visual displays the new Pact on Migration and Asylum's timeline and main achievements:
- September 2020: Proposals by the Commission on the New Pact on Migration and Asylum
- October 2021: Adoption of the Revised EU blue card Directive
- December 2021: Adoption EU Agency for Asylum
- March 2022: Appointment of an EU Return Coordinator
- April 2022: Proposals by the Commission on the Skills and Talent package
- June 2022: Launch of the Voluntary Solidarity Mechanism
- December 2022: Provisional agreement on the qualification Regulation
- December 2022: Provisional agreement on the Reception Conditions Directive
- December 2022: Provisional agreement on the Union Resettlement Framework Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Eurodac Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Screening Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Asylum Procedure Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Single Permit Directive
- December 2023: Provisional agreement on the Asylum and Migration Management Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the CrisisRegulation
- December 2023: Political agreement
- April 2024: European Parliament vote
- May 2024: Adoption by the Council of the EU