Mit értünk migrációs és menekültügyi paktum alatt?
A migrációs és menekültügyi paktum a migráció kezelésére és egy uniós szintű közös menekültügyi rendszer létrehozására vonatkozó új szabálycsomag, amely eredményeket hoz, miközben továbbra is az európai értékeken alapul. A stratégia a migráció területére vonatkozó korábbi reformjavaslatokra épül és azokat módosítja, olyan átfogó megközelítést kínálva, amelynek célja a migrációval, a menekültüggyel, a határigazgatással és az integrációval kapcsolatos kulcsfontosságú uniós szakpolitikák megerősítése és integrálása. Szilárd, de méltányos szabályokkal a migráció hosszú távú kezelésére és normalizálására szolgál, rugalmasságot biztosítva az uniós országok számára az előttük álló egyedi kihívások kezeléséhez, valamint a rászorulók védelméhez szükséges biztosítékokat szolgáltatva. Az Európai Parlament 2024. április 10-én megszavazta a migrációra vonatkozó új szabályokat, amelyeket aztán az EU Tanácsa 2024. május 14-én hivatalosan elfogadott. Ezek a szabályok lehetővé teszik az EU számára, hogy eltökélten és találékonyan kezelje az összetett kérdéseket. Ez biztosítani fogja, hogy az Unió erős és biztonságos külső határokkal rendelkezzen, garantálja az emberek jogait, valamint azt, hogy egyetlen uniós ország se maradjon nyomás alatt. |
- Biztonságos külső határok: Megbízható előszűrés, Az Eurodac menekültügyi és migrációs adatbázisa, Határon folytatott eljárás és visszaküldések, Válságkezelési protokollok és fellépés a migráció eszközként való felhasználása ellen
- Gyors és hatékony eljárások: Egyértelmű menekültügyi szabályok, Az emberek jogainak garantálása, A menekültstátusz minősítésére vonatkozó uniós előírások, A visszaélések megelőzése
- A szolidaritás és a felelősségvállalás hatékony rendszere: Állandó szolidaritási keret, Operatív és pénzügyi támogatás, Egyértelműbb szabályok a menedékjog iránti kérelmekkel kapcsolatos felelősségre vonatkozóan, A szabálytalan továbbutazás megelőzése
- A migráció beépítése a nemzetközi partnerségekbe: A szabálytalan kiutazások megelőzése, Küzdelem a migránscsempészés ellen, Együttműködés a visszafogadás terén, Legális beutazási lehetőségek előmozdítása
Az új migrációs és menekültügyi politika négy pillére
Biztonságos külső határok
Megbízható előszűrés: Az EU-ba való belépés feltételeit nem teljesítő személyeket nyilvántartásba veszik, és azonosítási, biztonsági és egészségügyi ellenőrzésnek vetik alá. Az Eurodac menekültügyi és migrációs adatbázisa: Az Eurodac-rendelet a meglévő adatbázist teljes körű menekültügyi és migrációs adatbázissá alakítja, biztosítva minden olyan személy egyértelmű azonosítását, aki menedékkérőként vagy irreguláris migránsként lép be az EU-ba. Határon folytatott eljárás és visszaküldések: A határon folytatott kötelező eljárás azokra a menedékkérőkre vonatkozik, akik valószínűleg nem szorulnak védelemre, félrevezetik a hatóságokat, vagy biztonsági kockázatot jelentenek. A nemzetközi védelemre nem jogosult személyek esetében a visszailleszkedési támogatással megvalósuló hatékony visszaküldést kell alkalmazni. Válságkezelési protokollok és fellépés a migráció eszközként való felhasználása ellen: A válságrendelet gyors válságprotokollokat léptet életbe, amelyek operatív támogatást és finanszírozást biztosítanak vészhelyzetekben. |
Tájékoztató – Biztonságos külső határok
Gyors és hatékony eljárások
Egyértelmű menekültügyi szabályok: A menekültügy és a migráció kezeléséről szóló rendelet alapján egyértelműen meghatározható, hogy melyik uniós ország felelős a menedékjog iránti kérelmek kezeléséért. Az emberek jogainak garantálása: A befogadási feltételekről szóló irányelv Unió-szerte harmonizált normákat állapít meg, melyek gondoskodnak a menedékkérők megfelelő életkörülményeiről, megerősítik a biztosítékokat és a garanciákat, valamint javítják az integrációs folyamatokat. A menekültstátusz minősítésére vonatkozó uniós előírások: A kvalifikációs rendelet megerősíti és harmonizálja a nemzetközi védelem kritériumait, valamint tisztázza a kedvezményezettek jogait és kötelezettségeit. A visszaélések megelőzése: A menekültügyi eljárásról szóló rendelet egyértelmű együttműködési kötelezettségeket határoz meg a menedékkérők számára, és meghatározza az előírások be nem tartásának következményeit. |
Adatlap – Gyors és hatékony eljárások
A szolidaritás és a felelősségvállalás hatékony rendszere
Állandó szolidaritási keret: Az új keret biztosítja, hogy az uniós országok megkapják a szükséges szolidaritást. Az uniós országok maguk döntik el, milyen arányban vállalnak szerepet az áthelyezések, a pénzügyi hozzájárulások, az operatív támogatás, a levonások kérelmezése és a „felelősséggel kapcsolatos kiegyensúlyozó intézkedések” területén. Operatív és pénzügyi támogatás: Az illetékes uniós ügynökségek és a célzott uniós alapok minden lépésben támogatni fogják az uniós országokat. Egyértelműbb szabályok a menedékjog iránti kérelmekkel kapcsolatos felelősségre vonatkozóan: Az új szabályok megerősítik a menedékjog iránti kérelem elbírálásáért felelős uniós országot meghatározó felelősségi kritériumokat. A szabálytalan továbbutazás megelőzése: A menedékkérőknek az első belépés helye szerinti uniós országban kell nemzetközi védelemért folyamodniuk, és mindaddig ott kell maradniuk, amíg meg nem határozzák a kérelmükért felelős országot. |
Adatlap – A szolidaritás és a felelősségvállalás hatékony rendszere
A migráció beépítése a nemzetközi partnerségekbe
A szabálytalan kiutazások megelőzése: A kiemelt partnerországok határigazgatási hatóságai kapacitásainak megerősítése, többek között a Frontexszel való megerősített együttműködés révén. Küzdelem a migránscsempészés ellen: A csempészés elleni célzott és testre szabott operatív partnerségek, amelyekben a partnerországok és az ENSZ ügynökségei működnek együtt, és kulcsfontosságú helyszíneken lépnek fel a migránscsempészés ellen. Együttműködés a visszafogadás terén: A legális migráció fejlődése együtt jár a visszaküldés és visszafogadás terén folytatott megerősített együttműködéssel. Legális beutazási lehetőségek előmozdítása: Az uniós tehetségbázis létrehozza az első uniós szintű platformot a nemzetközi munkaerő-felvétel megkönnyítésére, míg a tehetséggondozási partnerségek lehetővé teszik a nem uniós polgárok számára, hogy az EU-ban dolgozzanak, tanuljanak és képzésben részesüljenek. |
Időrendi áttekintés és főbb eredmények
This visual displays the new Pact on Migration and Asylum's timeline and main achievements:
- September 2020: Proposals by the Commission on the New Pact on Migration and Asylum
- October 2021: Adoption of the Revised EU blue card Directive
- December 2021: Adoption EU Agency for Asylum
- March 2022: Appointment of an EU Return Coordinator
- April 2022: Proposals by the Commission on the Skills and Talent package
- June 2022: Launch of the Voluntary Solidarity Mechanism
- December 2022: Provisional agreement on the qualification Regulation
- December 2022: Provisional agreement on the Reception Conditions Directive
- December 2022: Provisional agreement on the Union Resettlement Framework Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Eurodac Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Screening Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Asylum Procedure Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Single Permit Directive
- December 2023: Provisional agreement on the Asylum and Migration Management Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the CrisisRegulation
- December 2023: Political agreement
- April 2024: European Parliament vote
- May 2024: Adoption by the Council of the EU